Pada awal tahun 2023, ekosistem kripto Prancis menjadi khawatir tentang kemungkinan diperlukannya persetujuan PSAN. Pada akhirnya, usulan ini ditolak, sehingga memberikan ruang bernapas bagi industri yang masih harus tetap waspada. Jadi, bagaimana posisi kita saat ini mengenai peraturan yang berlaku dan apa saja kendala peraturan yang diakibatkan oleh undang-undang PACTE dibandingkan dengan peraturan MiCA?
PSAN: Peraturannya dimana?
Di Prancis, kemunculan aset digital seperti “token utilitas” yang mirip dengan token sejak tahun 2011 telah menyebabkan legislator mengatur kategori aset ini. Awalnya untuk mempertahankan kontrol tertentu atas penerbitannya (regulasi ICO), tetapi juga dengan tujuan melindungi investor dengan menciptakan rezim khusus yang berlaku untuk penyedia layanan aset digital (PSAN). Namun, karena keragaman model token, token perlu dikualifikasi terlebih dahulu.
Jika token dianggap sebagai aset digital, peraturan PSAN berlaku selama penyedia layanan didirikan di Perancis atau menyediakan layanannya kepada klien yang berdomisili atau didirikan di Perancis.
Di sisi lain, jika token memenuhi syarat sebagai keamanan finansial, peraturan khusus akan diterapkan padanya, khususnya yang dihasilkan dari Petunjuk MiFID 2 dan besok dari rezim percontohan Eropa untuk pembentukan infrastruktur pasar berdasarkan blockchain.
Undang-undang PACTE, pencipta status PSAN, berkontribusi dalam menetapkan dasar peraturan Eropa yang diatur dalam peraturan MiCA yang akan mulai berlaku pada tahun 2024. Sementara itu, rezim PSAN tetap berlaku dan masa transisi direncanakan.
Saat ini, untuk melindungi investor, platform diharuskan mendaftar untuk menawarkan layanan tertentu. Terlepas dari segalanya, terdapat mekanisme insentif untuk mendapatkan persetujuan yang memungkinkan platform melakukan penelusuran. Kemungkinan ini ditawarkan sebagai imbalan atas dukungan dan peningkatan pengawasan.
Pendaftaran wajib untuk layanan tertentu
Layanan yang bersangkutan
Hanya platform yang terdaftar di Otoritas Pasar Keuangan (AMF) yang dapat menawarkan layanan berikut:
- Penyimpanan aset digital atas nama klien untuk tujuan menyimpan, menyimpan, dan mentransfer aset digital;
- Membeli atau menjual aset digital untuk aset digital lainnya;
- Pertukaran aset digital dengan aset digital lainnya; dan/atau
- Pengoperasian platform perdagangan aset digital, yaitu pengelolaan portofolio yang bersifat diskresioner dan individual yang terdiri dari satu atau lebih aset digital atas nama klien berdasarkan mandat.
Namun, status PSAN dapat digabungkan dengan layanan tradisional tertentu. Namun, penting untuk memastikan bahwa platform tersebut memiliki persetujuan yang diperlukan untuk melakukan aktivitas lain, seperti perantara berbagai barang (IBD) atau penyedia layanan pembayaran (PSP).
Ketentuan untuk memperoleh dan memelihara pendaftaran
Untuk mendaftarkan PSAN, AMF mengkaji beberapa unsur, antara lain:
- Reputasi dan kompetensi yang baik dari direksi PSAN dan pemegang saham mayoritas; Dan
- Kepatuhan terhadap tindakan anti pencucian uang dan anti pendanaan teroris (AML-CFT), hanya untuk layanan penitipan atas nama pihak ketiga atas aset digital dan layanan untuk pembelian atau penjualan aset digital dalam alat pembayaran yang sah, yang dapat dialihdayakan dari euro pertama.
Persetujuan opsional untuk semua layanan
Lebih jauh lagi, AMF mendorong para pemain untuk mendapatkan persetujuan opsional yang memungkinkan mereka untuk menjangkau publik, yaitu melakukan periklanan secara elektronik ketika tujuannya adalah untuk mengundang seseorang untuk memberikan informasi melalui formulir tanggapan atau kontak, atau untuk membuat hubungan dengan pengiklan, dengan maksud untuk memperoleh persetujuan dari orang tersebut untuk melakukan suatu operasi.
Persetujuan dapat diperoleh untuk layanan yang memerlukan registrasi atau untuk layanan berikut:
- Menerima dan mengirimkan pesanan aset digital atas nama pihak ketiga, yaitu menerima dan mengirimkan pesanan pembelian atau penjualan terkait aset digital atas nama klien;
- Manajemen portofolio aset digital atas nama klien;
- Saran untuk pelanggan aset digital;
- Penjaminan aset digital; dan/atau
- Penempatan dijamin atau tidak dijamin aset digital, yaitu pencarian pembeli atas nama pemancar aset digital dengan menjamin atau tidak jumlah akuisisi.
Apakah untuk layanan tunduk pada wajib atau tidak, hanya persetujuan opsional yang akan memungkinkan penyedia layanan memiliki kebebasan total dalam komunikasi iklannya.
Status ini menuntut dan sulit diperoleh. Memang, aktor harus memiliki asuransi dan kesetaraan pertanggungjawaban profesional, serta sistem keamanan dan kontrol internal yang memadai, sistem komputer yang tangguh dan aman, atau sistem kepentingan sistem manajemen. Kewajiban transparansi yang signifikan sehubungan dengan investor juga dikenakan pajak.
PSAN: Situasi yang mengkhawatirkan?
Sampai saat ini, belum ada aktor yang memperoleh persetujuan PSAN di Prancis, yang meninggalkan keraguan tentang masuknya mika. Mengetahui bahwa rezim persetujuan “PSCA” yang didirikan MICA mendekati PSAN yang resmi.
Pengamatan saat ini adalah peraturan yang kompleks yang merupakan penghalang nyata untuk memasuki pasar untuk pemain kecil yang mendukung solusi untuk PSAN dalam merek abu -abu atau agen PSAN di masa depan muncul sebagai hasil yang relevan, atau bahkan pada akhirnya penting.
Selain itu, mengingat tenggat waktu perawatan yang sangat penting bagi regulator Prancis, para pemimpin proyek mungkin tergoda untuk bergerak ke arah regulator Eropa lainnya, seperti regulator Luksemburg yang menawarkan kecepatan perawatan yang luar biasa. Bisnis untuk diikuti …
Artikel ini ditulis dalam kolaborasi antara staf editorial Coinaute dan Firma Hukum Hashtag: Mathilde Jean (Pengacara Kolaborator) & Arnaud Touati (Associate Lawyer)
