ในการพิจารณาคดีล่าสุดที่สภาคองเกรส Gary Gensler ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) ได้รับการวิจารณ์อย่างรุนแรงเกี่ยวกับการจัดการด้านการกำกับดูแลเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัล ข้อกล่าวหาที่ถูกยื่นโดยสมาชิกสภาคองเกรส โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทอม เอ็มเมอร์ ได้ชี้ให้เห็นถึงแนวทางที่ถูกมองว่า “ผิดกฎหมาย” และ “ทำลายล้าง” ต่อภาคส่วนที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว
การพิจารณาที่ชัดเจนเกี่ยวกับการควบคุมสกุลเงินดิจิทัล
ในการพิจารณาคดี Gensler ได้เผชิญกับคำถามที่เฉียบขาดเกี่ยวกับกลยุทธ์การควบคุมสกุลเงินดิจิทัลของเขา ทอม เอ็มเมอร์ ได้กล่าวหา SEC ว่าได้ดำเนินการ “แคมเปญที่ไม่มีข้อกฎหมาย” ต่ออุตสาหกรรมคริปโต โดยระบุว่า เจนส์เลอร์ ได้ใช้เครื่องมือในการบังคับใช้กฎหมายอย่างไม่เหมาะสมเพื่อมุ่งเป้าไปที่บริษัทที่ต้องการปฏิบัติตามกฎระเบียบ Emmer ได้เน้นย้ำว่าการสร้างคำว่า “ความปลอดภัยของสินทรัพย์คริปโต” โดย SEC ไม่มีฐานทางกฎหมาย ซึ่งทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความชอบธรรมของการกระทำของหน่วยงานนี้.
เจนส์เลอร์ได้ปกป้องการกระทำของเขาโดยการอ้างถึงคำตัดสินของศาลที่ยืนยันว่าการทดสอบ Howey ซึ่งใช้ในการกำหนดว่าสิ่งใดถือเป็นสัญญาการลงทุน ให้ความชัดเจนที่จำเป็น อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์แย้งว่าแนวทางนี้สร้างความสับสนในตลาดและเป็นอุปสรรคต่อการสร้างสรรค์นวัตกรรม. ดังนั้น SEC จึงถูกกล่าวหาว่าไม่ให้กรอบการกำกับดูแลที่ชัดเจน ซึ่งทำให้การนำทางของบริษัทต่าง ๆ ในภูมิทัศน์ที่ซับซ้อนอยู่แล้วเป็นเรื่องยากขึ้น
ผลกระทบของการควบคุมที่ไม่ชัดเจน
ความตึงเครียดระหว่าง SEC และผู้มีส่วนร่วมในตลาดคริปโตชี้ให้เห็นถึงปัญหาที่กว้างขึ้น: ความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบสามารถขัดขวางนวัตกรรมและการนำคริปโตมาใช้ได้ หลายบริษัทรู้สึกว่าจำเป็นต้องปฏิบัติตามกฎที่ไม่ชัดเจน ซึ่งอาจทำให้พวกเขาต้องออกจากตลาดอเมริกาไปยังเขตอำนาจที่เป็นมิตรมากกว่า พลศาสตร์นี้อาจส่งผลเสียต่อความสามารถในการแข่งขันของสหรัฐอเมริกาในด้านเทคโนโลยีทางการเงิน
นักวิจารณ์ของ Gensler ยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการมีแนวทางการทำงานร่วมกันระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในตลาด เพื่อกำหนดกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนและเป็นธรรม การขาดกรอบกฎระเบียบที่แข็งแกร่งอาจไม่เพียงแต่ทำให้การลงทุนจากสถาบันลดลง แต่ยังเสี่ยงที่จะทำให้นักลงทุนรายย่อยเผชิญกับความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นอีกด้วย